الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تفشل في إنهاء انتهاكات الروهنغيا

الاجتماع الثلاثي الذي توسطت فيه الصين لن يجلب أي حل للاجئين بنغلاديش أو الروهنغيا

في جو من التفاؤل المتجدد ، أبلغ الجانب البنغلاديشي على نطاق واسع في الاجتماع الذي توسطت فيه بكين أمس لإنعاش عملية إعادة مليون الروهنغيا إلى الوطن.

في تناقض حاد ، قللت صحيفة  The Global New Light Of Myanmar اليوم ، الناطقة الرسمية باسم Naypyidaw ، تمامًا من أهمية هذا الاجتماع الافتراضي المستأنف من خلال لصق أخبار “الاجتماع الثلاثي غير الرسمي للوزراء” في الصفحة 6 ، ضمن الأخبار “الدولية ”  و تخصيص أقل من ربع الصفحة في الجزء السفلي.

بالأمس ، ساد الصمت التام على التقارير الإخبارية من ميانمار حول الاجتماع الافتراضي الثلاثي الذي تم بوساطة الصين يوم الثلاثاء والذي يُفترض أنه لتسريع إعادة “النازحين” من ولاية راخين.

يتحدث هذا الصمت التام لوسائل الإعلام عن الكثير من الضغوط – الاقتصادية أو الدبلوماسية أو السياسية أو العسكرية – التي تشعر بها القيادة المدنية والعسكرية البورمية.

الحقيقة المؤلمة هي أن الناجين من الروهنغيا في بنغلاديش ليسوا وحدهم الذين يشكلون الآن أكبر جيب في العالم من الروهنغيا ، داخل وخارج ميانمار ، الذين يجدون أنفسهم بين المطرقة والسندان ، ولكن القيادة البنغلاديشية أيضًا في وضع لا يُحسد عليه.

دولة يبلغ عدد سكانها 160 مليون نسمة ، منتشرة في مناطق مكتظة بالسكان مع مساحات أصغر بكثير من الأراضي الصالحة للسكن ، كانت بنغلاديش مثقلة بشكل كبير بوجود وحاجة إلى إطعام والحفاظ على القانون والنظام بين ما مجموعه مليون شخص من الروهنغيا، يعتمد البقاء الفعلي على المساعدات الإنسانية من الدول الغربية الغنية – “المانحين” – مثل الولايات المتحدة وكندا والمملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي.

يتعين على دكا أيضًا أن تتعامل مع شبكات جرائم المخدرات والاتجار بالبشر التي تفترس الروهنغيا اليائسين والمعوزين في مجمع مخيمات اللاجئين الواسع في مقاطعتي كوكس بازار وتيك ناف.

لخص رحمن ناصر الدين ، عالم الأنثروبولوجيا ومؤلف كتاب The Rohingya: An Ethnography of Subhuman Life ، الوضع بالنسبة للروهنغيا في مقابلته في الصحيفة ثنائية اللغة الرائدة في بنغلاديش Prothom Alo (بتاريخ 17 يناير) قوله : “لا يوجد مستقبل واضح للروهنغيا في الأفق “.

في وقت مبكر من يوليو 1978 ، سيناريو تحول الروهنغيا إلى فلسطينيي آسيا – دون مقاومة حازمة أو اعتراف سياسي من الأمم المتحدة – قد تكهنه الصحفيون والعلماء على حد سواء. أثبتت الموجات الواسعة النطاق المتتالية من عمليات التطهير العنيفة للإبادة الجماعية في ميانمار منذ 1992 و 2016 و 2017 أن أسوأ سيناريوهات حالة الروهنغيا لا تخلو من زموز ودلائل، مليون من الروهنغيا اليوم – مع 60 ألف ولادة جديدة في مخيمات بنغلاديش – غير مرحب بهم في أي من بلد اللجوء الفوري ، في بنغلاديش ، أو في موطن أجدادهم في ولاية راخين في غرب ميانمار.

قامت ميانمار، ولا سيما القادة العسكريون الذين يحملون توقيعهم البارانويا المعادية للإسلام ، بإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات اضطهاد الإبادة الجماعية للروهنغيا ذات الأغلبية المسلمة – والتي تم تأطيرها بشكل خاطئ على أنها “عمال مهاجرون غير شرعيين من الحقبة الاستعمارية البريطانية” لم يعودوا إلى ديارهم بعد انتهاء الحكم البريطاني في يناير 1948.

تم تعميم سياسات الدولة المناهضة للروهنغيا منذ أواخر السبعينيات من قبل الحكومة التي يسيطر عليها الجيش للرئيس السابق ثين سين قبل 10 سنوات، باستخدام الرهبان البوذيين وجمعيات الرهبان ومنظمات المجتمع المدني الأخرى ومجتمعات راخين البوذية المحلية التي تشارك الدولة مخاوفها وقلقها، كراهية المسلمين – كتهديد لأسلوب الحياة البوذي و “النقاء العرقي” لشعب ميانمار.

بحكم طبيعتها ، فإن جريمة الإبادة الجماعية هي جريمة دولية تحظرها اتفاقية الأمم المتحدة لمنع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها (أو اتفاقية الإبادة الجماعية) ، وهي أول معاهدة لحقوق الإنسان بين الدول اعتمدتها الأمم المتحدة بشأن 9 كانون الأول (ديسمبر) 1948 ، أقدم بيوم واحد على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (المعتمد في 10 كانون الأول / ديسمبر 1949). من بين 194 دولة عضو في الأمم المتحدة ، هناك ما مجموعه 152 دولة عضو في الأمم المتحدة صدقت و / أو صعدت على اتفاقية الإبادة الجماعية اعتبارًا من يوليو 2019. بغض النظر عن موافقتها أو قبولها لهذا القانون الدولي المهم لحقوق الإنسان، فإن جميع الدول ملزمة بما يلي: ومن المتوقع ألا ترتكب هذه الدول كل جريمة – جريمة إبادة المجموعة العرقية أو العقلانية أو الدينية أو القومية بأكملها ، كليًا أو جزئيًا ، ومنع الدول الأخرى من ارتكاب الإبادة الجماعية.

في حين أن جميع الدول الأعضاء فشلت إلى حد كبير في إنهاء الإبادة الجماعية التي حدثت منذ إغلاق أوشفيتز في عام 1945 في آسيا وإفريقيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية ، فإن الدول القوية ، لا سيما تلك التي تمارس حق النقض في مجلس الأمن، هيئة قوية مكلفة بشكل أساسي بموجب ميثاق الأمم المتحدة بالحفاظ على السلام والاستقرار في العالم، أي السلام كما يعيشه الناس وليس فقط السلام بين الدول.

كما في الحالات السابقة للجرائم الفظيعة ، ولا سيما الإبادة الجماعية ، على سبيل المثال ، إندونيسيا (1965) ، بنغلاديش (1971) ، كمبوديا (1975-1979) ، رواندا (1994) ، البوسنة (1994) ، جنوب السودان (2003) ، وكذلك باعتبارها فظائع أمريكا اللاتينية التي لم يتم الاعتراف بها بعد على أنها إبادة جماعية، إبادة جماعية في ميانمار للروهينغيا لم تحل.

كما أشار العديد من المراقبين إلى أن جميع الدول الأعضاء ، بما في ذلك بنغلاديش، واصلت نهجها المعتاد مع ميانمار، بغض النظر عن انزعاجها من جرائم دولة ميانمار ضد الروهنغيا (أو الأقليات القومية الأخرى مثل كارينز وكاشين وشان ، راخين ، إلخ). عادةً ما دعت وسائل الإعلام ومنظمات حقوق الإنسان والحكومات الليبرالية الدولتين الاستبداديتين الجديدتين روسيا والصين إلى معارضة الأخيرة (الروسية والصينية) ضد أي إجراءات حازمة تهدف إلى إنهاء الإبادة الجماعية المستمرة للروهنغيا في ميانمار. هاتان الدولتان تتمتعان بحق النقض لا يكلفان نفسه عناء التشهير بحقوق الإنسان، لقد أنشأوا اتفاقا غير معلن لحماية ميانمار من خلال استخدام حق النقض مرتين في مجلس الأمن في قرارات حقوق الإنسان السابقة ضد ميانمار.

واستخدم مستخدمو حق النقض (الفيتو) الآخرين مثل الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة ، من جانبهم ، كذريعة لتقاعسهم في مجلس الأمن بينما فشلوا في صياغة أي بديل للسياسات بخلاف إلقاء الدولارات الإنسانية في 1. – مليون من الروهنغيا في مخيمات اللاجئين في بنغلاديش ورش المساعدات لتسهيل الحوار غير الفعال بين مجتمعات راخين والروهنغيا ، والتي عادة ما تكون ضد بعضها البعض من قبل الجيش البورمي.

طوال الوقت ، تسعى القوى الإقليمية الأخرى والقوى الاقتصادية العالمية مثل الهند واليابان وجمهورية كوريا (كوريا الجنوبية) بلا هوادة إلى تحقيق أهدافها الاستراتيجية والتجارية في ميانمار من خلال التعاون الكامل مع القيادات المدنية والعسكرية التي ارتكبت الإبادة الجماعية. بالنسبة لميانمار، فإن السوق الاستهلاكية التصديرية لأكثر من 50 مليون شخص، غنية بالمصادر الطبيعية مثل الغاز والنفط واليشم والياقوت والغابات والمنتجات الزراعية وهي مهمة من الناحية الجغرافية والاستراتيجية كجسر بري بين جنوب آسيا وجنوب شرق آسيا.

تسعى دول الاتحاد الأوروبي ككتلة أو فردية ، وكذلك سويسرا والنرويج غير المنتمين إلى الاتحاد الأوروبي ، إلى صفقات تجارية مربحة.

وإن الدولة غير الأعضاء في الآسيان بشكل فعال ، ولا حتى ماليزيا التي لديها معارضة صريحة للإبادة الجماعية للروهينغا مستعدة للتخلي عن مصالحها الاقتصادية الوطنية في أشكال مشاريع الغاز الطبيعي المشتركة واستيراد مئات الآلاف من العمال المهاجرين الميانماريين الذين يعرف الكثير منهم للتشجيع على الإبادة الجماعية للروهنغيا في ميانمار.

أخيرًا ، بالإضافة إلى ديباجة ميثاقها التأسيسي ، فإن الأمم المتحدة هي نظام من الدول القومية ، وليس من الناس. على هذا النحو ، فإن الأمم المتحدة نفسها تقف في طريق منع الإبادة الجماعية ومعاقبة مرتكبي الإبادة الجماعية والدول والأشخاص. لأنها تأسست ، في الواقع ، على 370 عامًا ، اقرأ مبدأ عفا عليه الزمن ومتخلف وعفا عليه الزمن للعلاقات بين الدول يسمى مبدأ ويستفاليان. تدعم سيادة الدولة المطلقة منظمة الأمم المتحدة المشتركة بين الدول في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية وما بعد الهولوكوست.

وفقًا لهذا المبدأ ، تتمتع الدول بسيادة حصرية إلى حد ما على أراضيها – والسكان الخاضعين للسيطرة الإدارية والسياسية المعسكر عادة للدول. هذا المبدأ الذي عفا عليه الزمن مكرس في ميثاق الأمم المتحدة ، الذي ينص على أنه “لا شيء […] يصرح للأمم المتحدة بالتدخل في الأمور التي تقع أساسًا ضمن الولاية القضائية المحلية لأي دولة”. أي ، لن تتدخل أي دولة ذات سيادة في شؤون الدول الأخرى ذات السيادة طالما بقيت التجارة الدولية وتدفق السلع والخدمات وترتيبات الحدود دون انقطاع.

لا عجب إذن أن الروهنغيا قد تعرضوا للإبادة الجماعية البطيئة من قبل ميانمار على مدى السنوات الأربعين الماضية ، ولم تتصرف أي دولة ، قريبة أو بعيدة ، فعليًا لإنهاء إبادة جماعية لهم. الاجتماع الثلاثي الافتراضي ليس على وشك إحداث أي فرق. ميانمار لم تكلف نفسها عناء الإبلاغ عن مشاركتها في الاجتماع.

يحتاج كل من أصحاب المصلحة – دكا والروهنغيا – أكثر من أي وقت مضى إلى تطوير تعاون استراتيجي متبادل حيث لا يُظهر العالم علامات العزم على وضع حد لاضطهاد ميانمار المؤسسي للروهنغيا.

]الكاتب منسق بورمي لتحالف الروهنغيا الأحرار وزميل في مركز توثيق الإبادة الجماعية في كمبوديا[.

* الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية للصحيفة.

مترجم من وكالة الأناضول.