بعد أسبوع من الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للإطاحة بنظام طالبان في تشرين الثاني / نوفمبر 2001 ، هبطت طائرة تقل وفدا صغيرا من الدبلوماسيين الهنود في قاعدة باغرام الجوية ، شمال كابول ، العاصمة المولودة مرة أخرى للدولة المحررة حديثا.
وشهدت عودة نيودلهي إلى أفغانستان - بعد خمس سنوات من إجبارها على الفرار من البلاد - بعد تولي طالبان السلطة في كابول في 26 سبتمبر 1996.
وهزمت طالبان على يد قوات التحالف الشمالي الأفغاني بمساعدة قوات الناتو بقيادة الولايات المتحدة في أعقاب الهجمات القاتلة على الأراضي الأمريكية في سبتمبر 2001.
ويتذكر السفير الهندي السابق في أفغانستان غوتام موخوبادهيا ، الذي كان جزءًا من أول وفد وصل إلى كابول عام 2001 ، "عندما عدنا إلى أفغانستان، كان تصور الهند مختلطًا".
وكانت الزيارة التي استمرت يوما واحدا من بين أولى البعثات الدبلوماسية التي وصلت إلى العاصمة الأفغانية لإعادة فتح سفارتها ، مما يدل على الأهمية الاستراتيجية لأفغانستان بالنسبة للهند.
منذ ذلك الحين ، أقامت الهند علاقة قوية مع الحكومات الأفغانية المتعاقبة ، واستثمرت بشكل كبير في التنمية والبنية التحتية للبلد الذي مزقته الحرب ، بمساعدة إجمالية تبلغ حوالي ملياري دولار منذ عام 2001 ، وهي أكبر مساهمة ساهمت بها نيودلهي في أي دولة.
وأضاف غوتام موخوبادهيا : بالنسبة للتحالف الشمالي المنتصر وناخبيه ومؤيديه ، كنا حلفاء. لكن بالنسبة للعديد من الأفغان العاديين الذين عارضوا حزب الشعب الديمقراطي الأفغاني ، كان علينا أن نتغلب على عجز الثقة الذي يعود إلى دعمنا.
وأضاف أنه تم التغلب على الكثير من عدم الثقة من خلال مزيج من الدعم للقوات المناهضة لطالبان والمبادرات الإنسانية والمنح الدراسية ، وبطبيعة الحال ، شعبية الثقافة الشعبية الهندية ، وخاصة بوليوود.
عودة طالبان؟
بعد ما يقرب من 20 عامًا ، تواجه الهند تحديًا دبلوماسيًا متزايدًا حيث يبدو أن حركة طالبان، التي احتقرتها نيودلهي، تعود إلى ممر السلطة في كابول.
وعلى الرغم من الاستثمارات والمصالح المهمة في أفغانستان، ظلت الهند إلى حد كبير خارج مفاوضات السلام الأفغانية بين الولايات المتحدة وحركة طالبان المسلحة، التي بدأت قبل ما يقرب من عامين وبلغت ذروتها في صفقة في 29 فبراير.
والآن مع انسحاب الولايات المتحدة الجاري، وبدء محتمل للمحادثات داخل أفغانستان، يتعين على الهند أن تجد مكانها في الجغرافيا السياسية لما بعد السلام في المنطقة.
وبالنسبة لأولئك الذين يراقبون التطورات، لا يزالون قلقين للغاية بشأن مستقبل حصص الهند في الوضع الهش والديناميكي للغاية.
وقال كبير تانيجا المحلل الأمني وزميل مؤسسة أبحاث الأوبزرفر : نيودلهي دعمت النظام الديمقراطي لأفغانستان وألقت بثقلها وراء رئاسة أشرف غني.
وأضاف : ومع ذلك حتى كفاعل متوقع في حدث مثل المحادثات مع طالبان، فإن نيودلهي لسوء الحظ قامت ببناء قدرات محدودة على مر السنين لكي يكون رأيها قويا بما يكفي لتكون لاعبا إقليميا في تعريف أفغانستان سياسيا.
ومع خسارة الكثير، راقبت الهند عن كثب المفاوضات، وشاركت في المحادثات في موسكو ، بل ودُعيت إلى توقيع الاتفاق بين الولايات المتحدة وطالبان في العاصمة القطرية الدوحة.
وقال موخوباديا : يمكن القول ما إذا كانت الهند قادرة على تحويل رأس المال السياسي هذا إلى أصول وقيمة استراتيجية؛ ولكن في رأيي، لم نلعب عمدا أوراقنا الاستراتيجية في أفغانستان، نحن قادرون على القيام بذلك، مضيفا أن إذا جلست طالبان والقيادة الأفغانية وتحدثا، فإن الهند ستدعم بالتأكيد مثل هذه المحادثات.
وقال حكمت الله أعظمي نائب مدير مركز دراسات الصراع والسلام في كابول : إن الهند ستضطر بلا شك إلى بدء حوار مع طالبان، مضيفا من الضروري أيضا أن نرى ما إذا كانت طالبان ستنفتح على التحدث معهم.
وتابع أعظمي : علاقة طالبان مع باكستان والجماعات المتشددة في المنطقة سيكون لها تأثير كبير على مستقبل الهند في أفغانستان، مضيفا أنه بينما كانت طالبان في التسعينيات أكثر استقلالية عن النفوذ الأجنبي، فإنها ما زالت تميل نحو باكستان بشأن السياسات التي تتعلق بالهند.
واتهمت كل من كابول ونيودلهي إسلام آباد بدعم الجماعات المسلحة، وهي اتهامات نفتها باكستان.
وأضاف : وبدورها ستستخدم باكستان الأراضي الأفغانية ضد الهند ، كما حدث أثناء اختطاف الطائرة الهندية [عام 1999]، وعلى النقيض من ذلك ، فإن طالبان أقل استقلالًا بكثير، وتحت تأثير باكستان، مما يمنحها المزيد من الرأي في إملاء السياسات تجاه الأزمات بينها وبين الهند مثل أزمة كشمير، ولذا يمكن أن يكون الوضع أسوأ للهند مما كان عليه في التسعينيات.
نهج الهند الحذر
والواقع أن تحذير نيودلهي مرتبط بالدور الذي لعبته باكستان في دعمها للمحادثات بين الولايات المتحدة وطالبان، مما أثار مخاوف من احتمال تهميشها في أفغانستان ما بعد السلام.
وقال الدبلوماسي الهندي السابق موخوباديا متأملا : الاستثمارات الهندية في أفغانستان موجهة لشعب أفغانستان، وستبذل باكستان بالطبع قصارى جهدها لتهميش هذه الاستثمارات أو الإضرار بها ولكن الدعم الشعبي لها والهند سيبقى.
و بالنظر إلى هذه الديناميكيات من المرجح ألا تحد اتفاقية السلام النهائية من نفوذ الهند في أفغانستان ما بعد السلام فحسب، بل أيضًا العمل الذي تقوم به في البلاد.
وقال أعظمي : ومن غير المحتمل أن تكون طالبان منفتحة للعمل مع الهند وحتى في أفضل السيناريوهات، على سبيل المثال ، قد لا ترغب طالبان في تدريب طلاب الجيش في الهند.
فمع بدء الولايات المتحدة في سحب قواتها من أفغانستان، لا بد أن تواجه المشاريع التي تقودها الهند مشاكل متفاقمة بالفعل.
غوتام موخوبادايا سفير الهند السابق : توعية الهند الأفغانية للمساعدة التنموية والأشخاص الذين يتصلون بهم، وما إلى ذلك، تعتمد على الغطاء الأمني الذي توفره الولايات المتحدة وحلفاؤها، ومع ذلك ، ستحتاج سياسات نيودلهي إلى إعادة زيارة جادة.
وأضاف : لن يكون قرارًا سهلاً على الإطلاق بالنسبة للهند ، لكن الافتقار إليه يحد أيضًا من النطاق الاستراتيجي لنيودلهي إذا تم بالفعل تعميم حركة طالبان في بعض القدرات في السياسة الانتخابية الأفغانية. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا الوضوح واضاف ان "ما يجب القيام به بعد ذلك" بشأن افغانستان في أعقاب اتفاق بين الولايات المتحدة وطالبان موجود في خارطة طريق استراتيجية واثقة وواضحه.
وتابع : تبدو أن الهند أقل اقتناعا بوجود شروط لمحادثات السلام، حتى اليوم، مع وجود خلافات حول الإفراج عن السجناء، وزيادة الهجمات ضد القوات الأفغانية و قوات الأمن الأفغانية ، ورفض طالبان الاعتراف بالحكومة الأفغانية، والانقسامات السياسية بين القوى الديمقراطية.
وأردف : نيودلهي على علم بما يحدث، ومستعدة لكل سناريوهات، ولكن غير مقلقة بشأن الوضع.
ومع ذلك في الوقت الذي تتقدم فيه المحادثات بين الأفغان إلى الأمام ، تقف الهند على مفترق طرق حاسم سيحدد النغمة لتدخلها المستقبلي في أفغانستان، وبالتالي في الأمن الإقليمي.
وقال الدبلوماسي الهندي السابق : إن الكثير سيعتمد على مكانة طالبان في هيكل السلطة، وإذا جاءت طلبان من خلال استيلاء عسكر ، كما كان الأمر في المرة الأخيرة، فينبغي أن نكون مستعدين للأسوأ.
